Сумской областной совет на сессии рассмотрел представление Генпрокуратуры о даче разрешения на привлечение к уголовной ответственности экс-губернатора Владимира ЩЕРБАНЯ и избрания против него меры пресечения в виде взятия под стражу. Как и следовало ожидать, депутаты уклонились от принятия решения. Напрасно прокурор Сумской области Александр ГОРБАНЬ призывал депутатов принять «верное, взвешенное, справедливое и законное решение». Напрасно депутаты областного совета директор ОАО «Шосткинский гормолокозавод» Лариса РУДАКОВА и экс-директор «Роменский молочный комбинат» Григорий НЕГРЕБА рассказывали им свои истории общения с экс-губернатором. Депутаты проголосовали так, как им подсказала их депутатская совесть: из 45 присутствующих на сессии 7 голосовали «за», 11 — «против», 11 — воздержались.

Как заявил заведующий отделом правового обеспечения исполнительного аппарата облсовета Сергей САПИЖЕНКО, результаты голосования показали, что облсовет уклонился от принятия конкретного решения.

Не исключено, что к обсуждению этого вопроса депутаты вернутся на сессии 17 января. Для того чтобы Генпрокуратура могла с этим представлением обратиться в совет более высокого уровня, ей нужно конкретное решение. Хоть и отрицательное.

А судьи кто?

Нынешний Сумской областной совет в некотором смысле уникальное собрание. В нем заседают многие заместители экс-губернатора Владимира Щербаня, люди из его окружения и соратники, бывшие начальники областных управлений. Могли ли они голосовать иначе? Возможно, но маловероятно. Кому же захочется потом отвечать перед Петровичем? Если они вместе работали, то что означает для них расследование дела Щербаня? Разве что ситуацию, в которой в любой момент из свидетелей они могут стать обвиняемыми. По-видимому, это и сыграло свою роль при принятии решения облсоветом.

На сессию даже прибыл экс-начальник УМВД в Сумской области Николай ПЛЕХАНОВ — нечастый гость на подобных мероприятиях. С журналистами говорить отказался: мол, чего раньше ничего не спрашивали, а теперь он общаться не хочет. Рядом с ним сидели экс-руководитель КРУ в Сумской области Александр ПИЧУГИН и директор ООО «Агроконтракт» Александр БАБИЙ. Надо понимать, их присутствие на этом заседании объясняется не только простым любопытством. Некоторые из соратников ВП, не стесняясь, говорили о том, что в апреле, после выборов, они поквитаются со всеми «оранжевыми». Ну прямо, как экс-мэр Сум Владимир ОМЕЛЬЧЕНКО, который обещал сумским студентам «горькое похмелье в ноябре 2004-го»

Щербань пишет, что преступлений не совершал

Сессию своим виртуальным присутствием почтил и ВП. Еще в конце декабря в облсовет через адвоката Владимира Щербаня поступила весточка из-за океана — обращение к депутатам-коллегам. В письме экс-губернатор назвал возбужденные против него дела пиар-акцией и заявил, что преступлений не совершал и готов дать ответы на все вопросы.

«…Прошу рассмотреть этот вопрос объективно, на основании норм действующего законодательства при моем участии и участии моего защитника Николая Евдокименко», — сказано в обращении. Владимир Щербань просил предоставить ему возможность «аргументированно опровергнуть все выдвинутые против него обвинения».

И коллеги-депутаты «прочувствовали» ситуацию. Перед голосованием многие отмечали, что отсутствие Щербаня на сессии при обсуждении его вопроса нарушает его права. Заявление сотрудников прокуратуры о том, как нарушал права других людей экс-губернатор, их не впечатлило.

Дела Петровича

Как заявил на сессии прокурор Сумской области Александр Горбань, на сегодняшний день Владимир Щербань обвиняется в ряде преступлений: вымогательстве, уклонении от уплаты налогов, препятствованию волеизъявлению граждан на выборах, а также превышении власти.

По мнению прокурора, все эти преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких. Сидеть по ним можно от 5 до 12 лет.

Но не только в этом подозревают сумского губернатора. Александр Горбань перечислил депутатам статистику возбужденных после выборов дел, рассказал, скольких людей осудили, и недвусмысленно дал понять, что за всем этим стоит не кто иной, как Владимир Щербань. Его «след» ощутим и под Андрияшевкой, когда останавливали пеший поход на Киев сумских студентов. Прокурор заявил, что осужденный за превышение служебных полномочий экс-заместитель начальника УМВД в Сумской области Константин БЕЗСАЛОВ не самое заинтересованное в прекращении студенческого похода лицо. Приказ кого-то более могущественного превратил милицейского служаку в правонарушителя.

И это все о нем

Что мы знаем об экс-губернаторе? Владимир Щербань появился в Сумской области в апреле 1999 года. С тех пор слобожанам было не до смеха. За пять лет его хозяйствования подавляющее большинство предпринимателей и предприятий области не устояли перед ураганным натиском Щербаня и К. На значимых постах в силовых и фискальных ведомствах Владимир Петрович расставлял только своих людей. Чтобы чувствовать полную финансовую безопасность, обзавелся региональным банком.
Когда Владимир Щербань только приехал на Сумщину, свой норов он особо не демонстрировал. Присматривался, прислушивался и, видимо, обдумывал планы будущих свершений. Агрессивный менеджмент нового донецкого руководителя первыми почувствовали на себе жители районов. На одном из совещаний с главами райгосадминистраций и руководителями аграрных предприятий Щербань заявил: «Ранее идеологию среди населения распространяли посредством повешения, расстрелов, коллективизации. Сегодня нет этого. Не рискуйте сегодня, не подставляйте свои головы, чтобы мы вам их не отрубили 1 ноября. Отрубим же не только головы, отрубим ваше мужское достоинство». (Кто забыл, напомним: речь шла о голосовании на президентских выборах 1999 года.) После того как Щербань сделал нужный результат Леониду КУЧМЕ, тот отдал ему Сумщину на откуп.

Селяне не успели опомниться, как добровольно-принудительно, почти строевым шли в структуру, которую сам Владимир Щербань мечтал назвать агрохолдингом. То ли запрет на продажу земли помешал, то ли иные причины, но официально холдинг не успели создать.

Многие попытки областной власти навязать диктат заканчивались скандалом. Некоторые хозяйства умудрялись вывозить из области сахар и зерно, несмотря на все запреты и милицейские кордоны. Некоторые оставались несговорчивыми даже после того, как оказывались в милиции или прокуратуре. Сумы помнят демарши селян, приехавших в областной центр отстаивать руководителя агрофирмы «Виктория» НЕФЕДОВА.

Начиная с апреля 2000 года, в областной прокуратуре были возбуждены 19 уголовных дел против руководителей сельхозпредприятий области, отказывающихся передать акции структурам Владимира Щербаня и не желающих сотрудничать с донецкими фирмами.

Следствие велось в лучших традициях 30-х годов: людей заставляли давать показания не только против себя, но и против тех, кого нужно было засадить. В частности, на председателя Сумского райсовета, когда тот отказался выдать кредит почти на 1 млн. грн. из районного бюджета подконтрольной Щербаню структуре.
Николай ЛАВРИК вскоре после своего назначения обнародовал убытки аграриев. По его словам, только в 2004 году крестьяне не получили около 240 млн. грн. Заместитель главы ОГА Владимир САПСАЙ конкретизировал цифры: от реализации молока по заниженным ценам предприятия области потеряли 17,7 млн. грн. и 37,5 млн. грн. при сдаче сахарной свеклы.

И это только в 2004-м, когда большинство лакомых для Щербаня агропредприятий уже просто обанкротилось. Можно только представить прибыль структур губернатора в первые годы экономической интервенции!

Промзона: чужие здесь не ходят

После знакомства с аграрным сектором началась «разведка боем» промышленных предприятий. Некоторые руководители до сих пор с ужасом вспоминают то совещание, на котором глава администрации им ненавязчиво намекнул: мол, какие же вы собственники, если у вас нет крупного пакета акций?

Владимир Щербань подождал, пока ретивые руководителя перерабатывающих и машиностроительных предприятий скупили акции у сотрудников, а потом начал действовать. Забрать акции непосредственно у руководителей было легче. Одному было достаточно суток в КПЗ с уголовниками, некоторым подбрасывали наркотики или оружие. Случаи были разные. Одного руководителя даже довели до сумасшедшего дома. Один арбитражный управляющий вспоминает, как у крупного акционера покупали акции. Он жил в Канаде и был готов продать свой пакет за 40 тыс. долларов. Когда он приехал в Сумы, его просто посадили, а свои акции он отдал за копейки — в качестве благодарности за то, что ему позволили отсюда уехать.

Отработано все было четко. Сначала проводили проверки все, кто только мог: СЭС, управление стандартизации и метрологии, КРУ, налоговая, архитектура, задействовали даже иногда управление пожарной охраны. Потом изымали документы, всячески давили на руководителя. Потом в отношении него возбуждалось дело по статье, подразумевающей немалый срок. Некоторых несговорчивых собственников больших пакетов акций арестовывали, а во время следствия заставляли отдать или продать акции по заниженной цене. После передачи акций выпускали, а дела закрывали.

Кто знает, была бы столь мощной бизнес-империя сумского губернатора, если бы на происходящее в регионе среагировал Киев.

Еще в декабре 2001 года председатель Комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Верховной Рады Юрий КАРМАЗИН направил Генеральному прокурору Украины Михаилу ПОТЕБЕНЬКО представление о фактах злоупотребления служебным положением, вымогательства имущества, противодействия законной хозяйственной деятельности со стороны должностных лиц правоохранительных органов Сумской области.

Как сказано в представлении, на протяжении 1999–2001 гг. прокуратурой Сумской области и другими органами государственной власти по заказу главы Сумской ОГА Владимира Щербаня целенаправленно велась противоправная деятельность по перераспределению имущества и экономическому краху некоторых предприятий в угоду определенным коммерческим структурам. По такой схеме за 2 года, по утверждению авторов представления, была перераспределена собственность около 50 предприятий области.

Щербань и предприятия

Сегодня в представлении Генпрокуратуры, розданном депутатам облсовета, черным по белому написано: на протяжении 2000–2001 гг. Владимир Щербань, используя данную ему власть из корыстных соображений, высказывал в адрес руководителей ОАО «Белопольский сырзавод», «Конотопский молокозавод», «Сумырыбхоз», «Роменский молочный комбинат», «Сумской форфоровый завод», «Роменский завод „Полиграфмаш“» и КП «Сумырыба» угрозы ограничения прав, свобод и законных интересов (уволить, посадить и т.п.). И все только для того, чтобы обеспечить реализацию контрольных пакетов акций в пользу ООО «Межрегиональный центр фондовых технологий».

По данным прокуратуры, в дальнейшем Владимир Щербань приобрел акции у «МЦФТ», став собственником этих предприятий. Убытки, понесенные четырьмя руководителями предприятий, превысили 687 тыс. грн.

«Владимиру Щербаню инкриминируется 7 фактов вымогательства акций. Большинство присутствующих понимает, что попыток было больше. Почему же они не фигурируют в деле? Часть руководителей смирилась, часть боится, кто-то понимает, что независимые результаты расследования вряд ли смогут вернуть собственность…» — заявил на сессии прокурор Александр Горбань.

По словам Александра Горбаня, бывший директор ГП «Сумыстандартметрология» Борис РОДЕЛЬС разыскивается сейчас за вымогательство акций Сумского ЦУМа (акционеры продали «МЦФТ» акции, составляющие 53% уставного фонда ЦУМа), а бывший помощник Щербаня и мэр Сум Владимир ОМЕЛЬЧЕНКО находится в СИЗО по подозрению в вымогательстве акций Сумского и Глуховского хлебокомбинатов в пользу ООО «Агроконтракт». Прокуратура установила, что руководители сельхозпредприятий отдавали фактически бесплатно «МЦФТ» или «Агроконтракту» имеющиеся у них акции перерабатывающих предприятий.

Щербань и выборы

Но не только об экономических «свершениях» ВП доложили сотрудники прокуратуры. Президентские выборы превратились в настоящую войну жителей Сумского региона против власти, олицетворением которой был Щербань. Александр Горбань отдельно остановился на соратниках Петровича, ныне находящихся в розыске, — депутатах различных уровней Карене КАЗАРЯНЕ (экс-руководитель «Сумского мясокомбината»), Михаиле МИРОНЕНКО (корпорация «Северо-восточная промышленная группа»), Юрии МИХНО («Роменский молочный комбинат»), подозреваемых в подкупе членов избирательных комиссий.


По данным прокуратуры, соратники Щербаня действовали не только угрозами, но и подкупом. «Прокуратурой доказано, что представителями власти — членом коллегии облгосадиминистрации Ольгой КРУТУШКИНОЙ, 4 главами райгосадминистраций (Роменской, Конотопской, Шосткинской и Глуховской), 2 заместителями, 1 мэром и его замами, руководителями крупных предприятий области, приближенными к главе облгосадминистрации Щербаню, которые одновременно были депутатами советов (Казарян, Михно, Мироненко), — передано в качестве взятки около 2,2 млн. грн. Это только то, что нами доказано», — отметил на сессии Александр Горбань.
По его мнению, аналогов происходившему в Сумской области на выборах нет в других областях Украины. По его словам, Ольга Крутушкина (директор ООО «Прогресс-инвест») передала на подкуп членов комиссии в Белопольском районе 181 тыс. грн., Мироненко в Шосткинском районе — 280 тыс. Как сказал Горбань, аналогичная ситуация по Михно и Казаряну.

«Вина Щербаня в этих делах не доказана и в качестве обвиняемого он не фигурировал, но все мы умеем логически мыслить», — только и сказал Горбань.
Депутаты Сумского областного совета тоже умеют логически мыслить. Поэтому и голосовали так, как сочли нужным.

После того как результаты голосования через СМИ стали известны сумчанам, предела возмущения просто не было! Телефон редакции просто разрывался от гнева. Во вторник 17 января областной совет, возможно, еще раз попытается ответить на этот сложный для себя вопрос. А сумские студенты и «Ночной дозор» планируют провести пикетирование этой сессии.

Мнение

Григорий НЕГРЕБА,
начальник управления пищевой и перерабатывающей промышленности, депутат Сумского областного совета:
«Я один из тех руководителей, который попал в жернова пана Щербаня. Год пришлось судиться. Ко мне в кабинет приходили с наручниками, мне пытались давать взятки и находили методы, чтобы меня посадить. В итоге акции Роменского молочного комбината лично у пана Щербаня. Не у „МЦФТ“. Они сначала попали в МЦФТ.

Однозначно говорю, что предприятий, попавших в перечень принадлежащих Щербаню или его структурам, значительно больше. Посмотрите, что он сделал в области! Я руковожу управлением пищевой и перерабатывающей промышленности. Большинство предприятий принадлежат его структурам. Практически он отбросил экономику области на много лет назад. И в данный момент он делает все, чтобы область работала хуже, чем она может работать. Он должен отвечать. Мы должны дать возможность прокуратуре и суду заниматься этим вопросом».

Наталья РАЗТОРГУЕВА,
депутат Сумского областного совета:
«Я не буду говорить о личных взаимоотношениях со Щербанем. Все, что было сделано его командой, все знали видели и слышали. Меня удивляет, что теперь, когда он без власти, сидит за решеткой, мы такие смелые и откровенные! Почему тогда все молчали? В данном случае слова к делу не подшиваются. Сегодня Генпрокуратура пытается перекинуть на депутатский корпус свои недоделки. Неужели в Генпрокуратуре нет специалистов, которые бы написали безупречный документ? Такие документы так безграмотно и бестолково не пишут. Я не могу верить Генпрокуратуре. Представление безграмотное и написано для лохов. В облсовете сидят люди подготовленные и грамотные. Согласна с прокурором, что только суд может сказать, насколько виновен Щербань или не виновен».

Марк БЕРФМАН,
председатель Сумского областного совета:
«Скажу так: когда у панов драка, у холопов трещат чубы. Пошли обвинения: Щербань вывез 200 млн. грн. Кто виновен? Прокуратура. Пошли обвинения, что не то сделало МВД. Безосновательные обвинения. И из этой ситуации надо было как-то выйти без потерь. Потому решили, что этим „холопом“ будет облсовет. Заочное рассмотрение без участия Щербаня незаконно! У нас есть два выхода. Дать согласие. Это ваше право. Но на это согласие накладывается пулемет. Выходит, что мы нарушаем закон, зная, что мы его нарушаем. Второй выход — не давать согласие. Тогда все белые и пушистые, все довели дела до конца и списали на облсовет то, что Щербань остался безнаказанным. Изумительно! Хотел бы, чтобы этот аспект был нами учтен. У руководства облсовета не было никаких мотивов и желаний сделать этот процесс кулуарным. Дал команду все, что нужно прессе, давать немедленно. Мы не делали из этой истории политизированную процедуру…»

Нина ГАРКАВАЯ,
глава Сумской облгосадминистрации:
«Считаю, ни один из присутствующих в зале и плюс к тому большинство жителей области не имеют никаких сомнений по поводу того, как действовал Щербань и его команда в Сумской области. Как бы кто ни крутил и ни выкручивал — это факт. Мы сейчас пожинаем плоды этого хозяйствования. Можно долго рассказывать, сколько было прихвачено наиболее привлекательных предприятий, сколько уничтожено предприятий, оборудование сдано на металлолом, сколько людей потеряли место работы и средства к существованию. На начало этого года более 50% доведены до фактического банкротства, было вырезано животноводство… Это факт деятельности именно Владимира Петровича Щербаня. Это дело совести каждого из вас, как вы проголосуете и какое решение примите. Но когда я прочитала обращения Владимира Петровича, что он со всей ответственностью заявляет, что никаких инкриминируемых ему преступлений не совершал и готов приехать и все это опровергнуть… Я лично считаю, что это плевок в лицо каждого из вас и меня в том числе. Ждать Щербаня из Америки — это просто красивый уход от ответственности. Прошу поддержать предложение депутата Разторгуевой и хоть тайным голосованием высказать свою волю, хоть в душе хотела бы, чтоб каждый из Вас голосовал поднятой рукой. Я знаю, как создавался облсовет при Щербане, прочитав фамилии членов комиссии, которая рассматривала. Нет вопросов, почему такое решение возникло».

Григорий ДОЛЯР,
депутат Сумского областного совета:
«События со Щербанем — как из талантливого человека, лидера, толкового руководителя центральная бесконтрольная власть делает преступника. Он не виноват во всем. По сути, то, что происходило в области, — система. Жаль, что сегодня, учитывая его возможности, если б он хотя бы на 20% работал на нашу область, мы б сегодня тут не говорили… Он вас предал всех — кто воздержался и не голосовал. Он вас предал, он сбежал. Смелый человек сидел бы тут, а не бежал в Америку прятаться. Тут ему надо быть с нами и не просить сейчас, чтоб приехать сюда и при нем разбираться… Прошу всех: что ему положено — он должен получить!»

Лариса РУДАКОВА,
директор ОАО «Шосткинский гормолокозавод», депутат Сумского областного совета:
«Я буду открыто голосовать за то, чтобы дать согласие на привлечение к ответственности этого человека. То, что делалось в области, — ужас. Чтоб никому такое не приснилось — ни нашим детям, ни нашим потомкам. Ни в одной области такого не было! Когда в других регионах люди узнавали, что мы работаем со Щербанем, люди за головы брались: и вы можете там существовать?! Все эти годы я сопротивлялась этому человеку и все открыто ему высказывала. За то потеряла здоровье. Были заведены уголовные дела. Не знаю, каким чудом выжили я и мои дети. Этот человек вершил судьбы. Это была мафия, а он был во главе. Он знал, кого помиловать, кого задавить, кого привлечь. Такого не должно быть! Если у вас есть совесть перед своими детьми — мы должны дать согласие прокуратуре, чтобы разобрались, что творилось! Пусть суд разбирается. Если он невиновен, суд его оправдает».